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推动国资国企刷新展现新气象取得新突破

宣布时间:2024-08-18 泉源:《旌旗》 作者:
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党的二十届三中全会是新的历史起点上进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的总发动、总安排。习近平总书记强调 ,中央和国家机关是贯彻落实党中央决议安排的“最月朔公里” ,要在学习宣传贯彻全会精神受骗好排头兵。国务院国资委坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为一项重大政治使命 ,把深化国资国企刷新放在中国式现代化建设全局中去谋划和推进 ,牢牢围绕增强焦点功效、提升焦点竞争力 ,一直完善各方面体制机制 ,坚定不移做强做优做大国有资源和国有企业 ,加速打造立异领先、功效突出、治理高效、充满活力的现代新国企 ,充分验展国有经济战略支持作用。

着眼推进中国式现代化 ,在推动国有企业更好推行战略使命上取得实质性突破

目今 ,天下百年未有之大变局加速演进 ,我国生长进入战略机缘和危害挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 ,推进强国建设、民族再起伟业使命难题沉重。国有企业是党执政兴国的主要支柱和依赖力量 ,深化国资国企刷新必需树立越发宏观的全局视野 ,牢牢围绕中国式现代化建设 ,依赖刷新破除种种体制机制障碍 ,推动国有企业更好使用谋划手段和市场力量推行国家战略使命 ,充分验展科技立异、工业控制、清静支持作用。

推动国有经济结构优化和结构调解。进一步明晰差别类型国有企业功效定位 ,完善主责主业管理 ,明确国有资笔曝点投资领域和偏向 ,推动国有资源向关系国家清静、国民经济命脉的主要行业和要害领域集中 ,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中 ,向前瞻性战略性新兴工业集中。深化国有资源投资、运营公司刷新 ,增进存量资产盘活和低效无效资产处置惩罚 ,提升国有资源设置效率。

建设国有企业推行战略使命评价制度。完善国有企业分类审核评价系统 ,建设科学客观、可量化的国有企业功效价值评价系统 ,凭证企业差别功效作用 ,设置更有针对性、个性化的审核指标 ,实验“一业一策、一企一策”审核 ,充分体现对科技立异的高度重视 ,充分体现国家战略导向、战略要求 ,充分体现对共性量化目的与个体差别性的精准掌握。与有关部分派合推进国有经济增添值核算 ,夯实国民经济结构调解的决议基础。

增强与有关部分战略协同。聚焦服务国家重大战略 ,在党中央集中统一直导下 ,推动建设协同事情机制 ,增强与有关部分的协作联动 ,增强对国有企业推行战略使命的统筹推动和催促落实 ,按期开展相关配套政策一致性评估 ,最洪流平镌汰行政干预 ,确保形成事情协力。

着眼生长新质生产力 ,在完善与之更相顺应的新型生产关系上取得实质性突破

当今天下 ,新一轮科技革命和工业厘革突飞猛进 ,鼎力大举生长新质生产力是在国际竞争中赢得战略自动、推进高质量生长的时代要求和客观需要。生产力决议生产关系 ,生产关系要与生产力生长相顺应。国有企业是生长新质生产力的主阵地和主力军 ,深化国资国企刷新必需有越发开放的头脑看法 ,敢于突破一切不适时宜的体制机制障碍 ,推动国有企业公司治理、谋划机制、管理模式等与时俱进 ,以新型生产关系的构建增进新质生产力的生长。

构建支持国有企业周全立异的有用机制。健天下有企业推进原始立异制度安排 ,指导企业建设多元化资金投入机制 ,提升原创手艺研发投入占比 ,勉励开展高危害、高价值应用基础研究 ,打造立异团结体升级版 ,支持国有企业深度融入国家立异系统。推动国企内部大市场成为科技立异的孵化器、加速器、放大器 ,完善利益分享和危害共担机制 ,施展市场对研发偏向、蹊径选择、资源设置的导向作用 ,让多条手艺蹊径竞争生长。深化科技效果使用权、处置惩罚权和收益权刷新 ,推动国有企业建设勉励全员立异创立的制度机制。

构建推动国有企业工业升级的有用机制。健全支持指导国有企业开展手艺刷新的事情机制 ,指导企业以国家标准提升引领古板工业升级 ,增添高端产品供应 ,实验“AI+”专项行动 ,打造一批数字化转型标杆 ,全方位全历程生长绿色生产力 ,加速推动古板工业高端化、智能化、绿色化生长。建设战略性新兴工业和未来工业投入增添机制 ,加大新能源汽车、集成电路等战略必争领域投入 ,推进新一代移动通讯、航空航天、轨道交通、海工装备、电力装备等优势领域集群式生长 ,支持国有资源投资、运营公司建设一批未来工业“孵化器” ,打造一批有竞争力的产品和服务 ,抢占未来生长制高点。

构建增进先进生产要素加速集聚的有用机制。实验越提议劲、越发开放、越发有用的人才政策 ,建设以立异能力、质量、实效、孝顺为导向的人才评价系统 ,越发突出种种激励政策的立异创立导向 ,做实做细合规免责机制 ,鼎力大举弘扬优异企业家精神和科学家精神 ,加速建设国家战略人才力量。推动国有企业完善中国特色现代企业制度 ,加速组织形态厘革 ,鼎力大举去行政化、机关化 ,探索扁平化管理、平台化运作等模式 ,提升对市场情形转变和工业生长趋势的敏锐度 ,使国有企业真正按市场化机制运营 ,增进人才、手艺、数据等先进生产要素向生长新质生产力集聚。

着眼国家治理系统和治理能力现代化 ,在健全中国特色国有资产羁系体制上取得实质性突破

继续完善和生长中国特色社会主义制度 ,推进国家治理系统和治理能力现代化是进一步周全深化刷新的总目的。中国特色国有资产羁系体制是国家治理系统的主要组成部分 ,是推动国有企业做强做优做大、同社会主义市场经济深度融合的制度包管 ,必需在完善管理监视体制机制上下更大功夫 ,加速构建集中统一、专业高效、上下协同、监视有力的中国特色国有资产羁系体制。

深化政企脱离、政资脱离。健全谋划性国有资产出资人制度和集中统一羁系制度 ,进一步理顺公共管理部分和国资羁系机构的职责界线 ,推动行政部分逐步剥离专门针对国有企业、企业国有资产的管理事项 ,对种种所有制企业一视同仁 ,深化谋划性国有资产集中统一羁系 ,推进地市级国资委应建尽建、明确直属特设机构性子 ,打造专责专业的国有资产羁系机构 ,深入推进专业化、系统化、法治化、高效化羁系 ,切实维护国有企业法人工业权和谋划自主权。

强化国资羁系的工业头脑、科技头脑。健天下资羁系机构职能设置和机构设置 ,在指导企业强化科技立异、生长战略性新兴工业、服务国家重大战略等方面建设系统化、常态化事情机制 ,健全精准化、差别化、长周期的科技立异和工业立异审核评价系统、政策支持系统 ,探索建设越发容纳审慎的新工业新业态新模式国资羁系系统 ,增强新领域新赛道制度供应 ,支持国有企业大胆试错 ,着力当好生长实体经济的恒久资源、耐心资源、战略资源。

提高国有资产羁系效能。加速国资国企在线羁系系统建设和适用化水平提升 ,关于“三重一大”等重大事项 ,探索推进穿透式羁系 ,强化董事会监视作为出资人监视主要延伸作用 ,用好企业内部种种监视力量 ,既“放得活”又“管得住” ,一连推动羁系向下层企业延伸、向境外企业延伸。增强出资人监视与种种监视力量的意会协同 ,完善营业监视、综合监视、责任追究三位一体的出资人监视系统 ,加大违规谋划责任追究力度 ,真正让监视“长牙”“带电”。

着眼坚持和增强党的周全向导 ,在以高质量党建引领包管刷新推进上取得实质性突破

进一步深化国资国企刷新 ,既需要在优化结构结构、完善谋划机制、健全羁系体制等方面攻坚克难 ,还面临企业差别、行业差别、区域差别等客观现实 ,必需把党的周全向导贯串刷新的全历程各方面 ,把牢准确偏向、坚持战略定力、凝聚强盛协力 ,使国资国企刷新行稳致远。

推动党的政治建设贯串刷新始终。完善党中央重大决议安排落实机制 ,优化重点刷新计划天生气制 ,围绕解决制约国有企业高质量生长的突出矛盾设置刷新议题 ,充分验展国有企业党委(党组)把偏向、管阵势、保落实的作用 ,使每一项刷新安排在国资国企落地生根 ,使每一项刷新计划论证充分、科学精准 ,以现实验动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

推动理论武装贯串刷新始终。把深入学习党的二十届三中全会精神和学习体会习近平总书记关于周全深化刷新的一系列新头脑、新看法、新论断团结起来 ,和学习贯彻习近平总书记关于国有企业刷新生长和党的建设的主要叙述精神意会起来 ,作为熟悉问题、剖析问题、解决问题的“金钥匙” ,一直增强国资国企刷新的科学性、预见性、自动性、创立性。

推行动风建设贯串刷新始终。树立强烈的问题意识 ,着力解决制约国有企业高质量生长的堵点问题、影响企业活力动力的难点问题、职工群众反应突出的热门问题和生产谋划各环节的危害问题 ,鼎力大举纠治刷新中的形式主义、权要主义 ,大兴视察研究 ,切实把社会期盼、职工意见、专家智慧、下层履历充分吸收到刷新设计中来 ,在刷新穿透下层上狠下功夫 ,确保国资国企刷新取得实着实在的效果。

国务院国资委将以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 ,切实推动进一步周全深化刷新的战略安排转化为国资国企的生动实践 ,加速推进国有企业高质量生长、建设天下一流企业 ,为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业作出新的更大孝顺。


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